ปัจจุบันอำเภอเมืองสมุทรสาคร จังหวัดสมุทรสาคร มีการเจริญเติมโตทางด้านเศรษฐกิจของภาค การเกษตรกรรม อุตสาหกรรมและการท่องเที่ยวอย่างต่อเนื่องและมีแนวโน้มสูงขึ้นในอนาคต เป็นเหตุทำให้เขตชุมชนเมืองที่เป็นย่านการค้าและที่พักอาศัย เกิดการขยายตัวเพิ่มขึ้น และเกิดปัญหาการจราจรติดขัดหลายแห่ง สาเหตุจากเส้นทางคมนาคมขนส่งที่มีอยู่รองรับไม่เพียงพอ ทำให้เกิดความไม่สะดวกและความล่าช้าในการเดินทาง
คณะกรรมาธิการคมนาคม คณะกรรมการร่วมภาครัฐและเอกชนเพื่อพัฒนาและแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจจังหวัดสุทรสาคร (กรอ.สมุทรสาคร) และหอการค้าสมุทรสาคร ได้เล็งเห็นปัญหาดังกล่าว จึงมอบหมายให้กรมทางหลวงชนบทดำเนิน เพื่อแก้ไขปัญหาจราจรด้วยการสร้างทางเชื่อม (Missing Link) ให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น เพิ่มศักยภาพในการสนับสนุนการเชื่อมต่อระบบการขนส่งให้ศักยภาพในการสนับสนุนการเชื่อมต่อระบบการขนส่งหลายรูปแบบ (Multimodal Transport) ทั้งทางราง ทางบก และภาพรวมของจังหวัดในแขนงต่าง ๆ เช่น การบริหาร การค้า การอุตสาหกรรม การคมนาคมขนส่ง เป็นต้น และเป็นเส้นทางเชื่อมโยงโครงข่าย Logistic ของประเทศไทย
สำนักสำรวจและออกแบบ กรมทางหลวงชนบท จึงมีความจำเป็นที่ต้องดำเนินการจ้างที่ปรึกษาเนื่องจากโครงการดังกล่าว มีลักษณะที่มีความซับซ้อนมาก โดยมีลักษณะงานเป็นการศึกษาความเหมาะสมทางด้านวิศวกรรม เศรษฐกิจและการลงทุน สังคมและสิ่งแวดล้อม เช่น การศึกษาด้านจราจร เพื่อนำมาคัดเลือกแนวสายทาง และ/หรือ รูปแบบโครงการเบื้องต้นที่เหมาะสม รวมไปถึงรูปแบบจุดตัด ทางเชื่อม ทางแยก และรูปแบบโครงสร้างสะพานให้มีความปลอดภัยและมีมาตรฐานตามหลักวิศวกรรม และมีคุณค่าในการลงทุน พร้อมทั้งศึกษาผลกระทบด้านสังคมและการใช้ประโยชน์ที่ดินด้วย
1) ศึกษาและคัดเลือกแนวสายทางโครงการที่เหมาะสม และรูปแบบโครงสร้างต่างระดับ
2) ศึกษาผลกระทบด้านสังคมและการใช้ประโยชน์ที่ดิน
3) เพื่อประชาสัมพันธ์โครงการ และรับฟังความคิดเห็นประชาชนที่มีส่วนได้เสียต่อการดำเนินโครงการ
4) ออกแบบเชิงหลักการ และประมาณราคา ของโครงข่ายทางเพื่อแก้ไขปัญหาจราจรจังหวัดสมุทรสาคร อ.เมืองสมุทรสาคร จ.สมุทรสาคร ระยะทางประมาณ 9 กิโลเมตร
5) เพื่อศึกษาผลตอบแทนทางด้านการลงทุนและค่าความเสี่ยงในการลงทุนโครงการ
6) เพื่อประสานความร่วมมือจากหน่วยงานในจังหวัดฯ และองค์กรต่างๆ ที่เกี่ยวข้องในการดำเนินงานโครงการ
1) เพื่อแก้ไขปัญหาจราจรติดขัด รวมทั้งเพิ่มเติมและขยายโครงข่ายถนนของ อำเภอเมืองสมุทรสาคร จังหวัดสมุทรสาคร
3) สนับสนุนเชื่อมต่อระบบการขนส่ง ทั้งทางราง ทางบก และภาพรวมของจังหวัดในแขนงต่าง ๆ เช่น การบริหาร การค้า การอุตสาหกรรม การคมนาคมขนส่ง เป็นต้น
4) รองรับการขยายตัวของชุมชนเมือง พัฒนาศักยภาพให้พื้นที่รอบที่ตั้งโครงการ
5) อำนวยความสะดวก และความปลอดภัยในการเดินทางของประชาชนในพื้นที่